据新华社电 国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价；决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力；确定促进云计算创新发展措施，培育壮大新业态新产业。

　　明年起取消

　　或暂停12项收费

　　会议指出，价格改革牵一发而动全身，是推进市场化改革和政府职能转变的重要内容。会议强调，大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，加快万众创新步伐，要在着力落实好定向减税政策的同时，实施普遍性降费。会议决定，凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目，一律取消；对收费标准超成本的要切实降低；对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费，严格实行收支两条线管理。同时，减免涉及小微企业、养老、医疗和高校毕业生就业等的收费和基金。自2015年1月1日起，一是取消或暂停征收依法合规设立、但属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费，包括企业、个体工商户注册登记费等12项收费。二是对小微企业免征组织机构代码证书费等42项行政事业性收费。明年1月1日至2017年底，对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业，自登记注册之日起3年内免征教育费附加、文化事业建设费等5项政府性基金。三是对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数不超过20人的小微企业，自登记注册之日起3年内免征残疾人就业保障金。四是对养老和医疗服务机构建设减免土地复垦费、房屋所有权登记费等7项收费。继续对高校毕业生、登记失业人员、残疾人和复转军人自主择业创业，免收管理、登记和证照类行政事业性收费。实施上述措施，每年将减轻企业和个人负担400多亿元。

　　会议要求，要进一步提高收费政策的透明度，对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理，实时对外公开，清单外的收费一律取消。

　　确定促进云计算

　　发展措施

　　会议确定，要积极支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展，催生基于云计算的在线研发设计、教育医疗、智能制造等新业态。在疾病防治、灾害预防、社会保障、电子政务等领域开展大数据应用示范。加强信息安全评估和防护。支持云计算关键技术研发和重大项目建设。让数据“云”助力创业兴业、便利千家万户。

　　新闻分析

　　400多亿元减费“礼包”释放什么信号？

　　据新华社电 国务院常务会议会议部署了四项具体减费举措，预计每年将减轻企业和个人负担400多亿元。“国务院常务会议出台扶持中小企业举措，凸显本届政府对中小企业发展的重视，也是稳增长的重要举措，意在新常态下给经济发展注入新动力。”国家发改委原中小企业司司长王远枝对记者说。

　　随着中国经济步入新常态，中小企业发展也遇到一些新问题。王远枝分析，进入三季度以来，工业中小企业营业收入、上缴税金以及利润总额增幅都较去年同期出现回落，而且还面临出厂价格连续31个月回落、人工成本却连续上升的双面夹击压力，企业赢利空间不断缩小。

　　在中国中小企业发展促进中心综合处处长童有好看来，国务院一系列措施有助于为中小企业减负松绑，缓解融资难题，从而更好发挥其促进就业、支持经济社会发展的重要作用。目前，中小企业创造了我国70%的GDP，贡献了50%的税收收入，解决80%以上的就业。

　　专家指出，此次国务院推出400多亿元的减费“礼包”，无疑有助于提振中小企业发展的信心，更好释放推动经济发展的创新动力。但关键要确保这些减费举措在落实中不能打折扣，好政策要确保能落得了地，能落到实处。这就需要简化企业申请税费减免的程序环节，打通政策落地的后一公里，切实让政策在中小企业中生根开花。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        转载：网易